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【央视新闻客户端】
城市更新是发展的“必答题”，但随之而来的施工扰民也是一道治理“难题” 。自去年11月动工以来，延吉新村街道的重点项目——201街坊地块 ，就成了街道“最突出 ”的群体矛盾点 。
面对这块“硬骨头 ” ，延吉新村街道以党建引领“多格合一”为抓手，依托第二综合网格 ，打破条线壁垒 ，深入一线攻坚。一场精细化的矛盾化解“答卷 ”就此展开，实现了“邻避 ”到“邻聚”的转变 。
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“跨前一步 ”精准施策
创新方案解决扰民难题
201街坊位于延吉新村街道友谊新村居委（第二综合网格内） ，该地块是街道城市更新重点项目 ，完成旧改征收后作为商品住宅项目建设施工 。在2025年4月进入基坑开挖关键阶段后，噪声 、扬尘 、震动等问题激化。
矛盾的焦点集中在施工扰民和房屋安全 。如何拆解？第二综合网格的答案是：既要“依法依规 ” ，更要“跨前一步” 。
最大的难题是“扰民补偿 ”。街道第二综合网格通过党建联席会议搭建平台 ，发动区职能部门、居委会、专家等多方力量，主动与建设单位协商 。他们创造性地提出 ，参照北京市夜间施工（晚十点至早六点）噪声75分贝以上对每月每户的最高补偿标准 ，再乘以2.0的系数进行补偿 。
这一“创新 ”方案拿出了最大诚意。补偿不仅覆盖未来，还向前“追溯”。第一阶段6个月（2025年6月至11月）的补偿率先实施，针对居民诉求 ，第二阶段（2024年11月至2025年5月）的追溯补偿也紧跟落地 。目前 ，132户可通知到的居民中，已有118户签约 ，比例达89% 。
“硬骨头 ”不止一块 ，友谊新村203号-206号一楼的天井违法建筑存在严重损坏，基坑开挖极易引发安全隐患。针对居民反映集中的这一违法建筑问题 ，综合网格在充分调研 、会商论证基础上 ，推动形成务实管用的代拆解决方案以消除安全隐患 。
网格站工作人员反复上门，最终促成“拆违补偿+过渡补贴 ”的方案：建设单位对违建材料予以补偿 ，并补贴在外租房一年的费用 。情理法结合 ，19户居民签订代拆协议，签约率86% ，安全隐患被及时拆除。
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“攻坚战”的背后是
“多格合一”机制集成化运转
如果说创新方案是“解题 ”的力度 ，那回应民生的“温度 ”则是化解矛盾的“法宝” 。
第二综合网格的工作人员们深知，解决问题，必须“将心比心 ” 。他们梳理排摸出受影响居民中的62名高龄 、残疾、重病等特殊人群。经三方审核 ，由建设单位出资对每户进行相应的补助 ，用真情救助温暖了特殊群体的心 。
9月，项目进入影响最大的大底板开挖阶段 。原计划是“10天24小时连续作业 ”。消息一出 ，居民区“炸了锅” 。第二综合网格立刻协调 ，反复沟通，最终说服建设单位放弃了24小时连续施工 ，改为分区分层开挖技术 。在国庆中秋期间 ，施工时间也大幅缩短，未引发规模性投诉。目前 ，影响最大的施工阶段已平稳度过。
“暖心值 ”体现在细节 。基坑开挖前 ，网格就发现污水管道损坏，导致居民家中排水不畅 。网格立即会同区职能部门和建设单位 ，先行实施管道改造 ，保障了居民的日常生活。
这场“攻坚战 ”的背后，是“多格合一”机制的集成化运转 。街道成立工作专班，整合了建管 、规资 、生态环境、房管等多个职能部门力量 。通过“议事会 ”等平台 ，变“上访 ”为“下访” ，区职能部门与建设单位共同面对面回应居民。区规资局解释规划，区房管局说明政策 ，上勘公司研判数据 。同时 ，社区法官 、律师前置指导，引导居民依法维权 。
从“剑拔弩张 ”到“握手言和 ” ，延吉新村街道的实践证明 ，面对基层的复杂难题，只要坚持党建引领 ，用好“多格合一”平台 ，真心实意为群众着想，就一定能找到破解难题的“最优解”。
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